Kính thưa đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh!

Kính thưa chủ tọa kỳ họp! 

Kính thưa các quý vị đại biểu khách quý!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Hôm nay, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 long trọng khai mạc kỳ họp thứ mười. Kỳ họp lần này diễn ra trong thời điểm hết sức có ý nghĩa, rất quan trọng khi chỉ còn thời gian ngắn nữa là chính quyền tỉnh mới và mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ vận hành. Về dự và phát biểu tại kỳ họp, thay mặt lãnh đạo tỉnh, tôi xin gửi tới các quý vị đại biểu, toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời kính chúc sức khoẻ, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Kính thưa chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các quý vị đại biểu, khách quý!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!

6 tháng đầu năm 2025, trong bối cảnh mới, phải triển khai, tổ chức thực hiện rất nhiều nhiệm vụ quan trọng trong đó có nhiệm vụ về thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, về sáp nhập, hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, song tỉnh ta vẫn giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, kinh tế - xã hội đạt được nhiều kết quả tích cực, rất đáng ghi nhận. Nổi bật là: 

Một là, về phát triển kinh tế

Tăng trưởng ổn định, đạt mức 9%, giá trị sản xuất tăng 14,01%. Thu ngân sách và thu hút đầu tư đạt kết quả tốt, thu nội địa đạt hơn 8.300 tỷ đồng, đạt trên  89% dự toán năm, tăng 101%; tổng vốn đầu tư thu hút đạt hơn 21 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn FDI đạt hơn 744 triệu USD, tăng gấp hơn 3 lần so cùng kỳ. Việc giải ngân đầu tư công được thực hiện tốt, đạt gần 40% kế hoạch cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Cùng với đó, nhiều dự án trọng điểm động lực được khởi công, như tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng đoạn qua tỉnh, khu công nghiệp VSIP, khu công nghiệp Hưng Phú… đã tạo không khí thi đua lao động sản xuất sôi nổi trên khắp địa bàn tỉnh nhà.

Nhiều khó khăn, vướng mắc kéo dài qua nhiều năm đã được tập trung tháo gỡ, tạo chuyển biến rõ nét trong thu hút đầu tư và phát triển hạ tầng chiến lược. Công tác giải phóng mặt bằng được nhiều địa phương chỉ đạo thực hiện quyết liệt, có sự linh hoạt và sáng tạo, được người dân đồng thuận nhất trí cao; công tác xây dựng nông thôn mới ngày càng có chiều sâu và thực chất; diện mạo đô thị, nông thôn ngày càng được cải thiện theo hướng văn minh, hiện đại. 

Hai là, về lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả. Nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ về y tế, giáo dục, bảo hiểm y tế; các chương trình an sinh xã hội, giảm nghèo, thực hiện chế độ, chính sách được quan tâm thực hiện kịp thời, hiệu quả; kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT diễn ra thành công, kết quả nhận được sự tin tưởng, đồng thuận của Nhân dân.

Đặc biệt, chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, cận nghèo và người có công đã được triển khai hiệu quả, hoàn thành vượt kế hoạch trước 3 tháng, với hơn 3.000 hộ dân được hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở, thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, nghĩa tình của hệ thống chính trị và toàn xã hội.

Ba là, về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện Đề án sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh chỉ đạo và thực hiện khẩn trương, quyết liệt, chặt chẽ, bảo đảm đúng các mốc thời gian theo yêu cầu của Trung ương.

Trong những tháng cuối năm 2024 và 6 tháng đầu năm 2025, thực hiện sự chỉ đạo và hướng dẫn của Trung ương, cả hệ thống chính trị tỉnh đã tập trung cao độ cho việc sắp xếp các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống chính trị và Đề án sáp nhập, hợp nhất các đơn vị hành chính, phương án mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và phương án vận hành tổ chức, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện. Đến nay, về cơ bản các nhiệm vụ đã hoàn thành, sẵn sàng để ngày 1/7/2025 sẽ vận hành mô hình chính quyền hai cấp bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Bốn là, về quốc phòng – an ninh tiếp tục được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; công tác tuyển quân, phòng, chống tội phạm, phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao thông… được triển khai nghiêm túc, hiệu quả. Hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở được củng cố, kiện toàn; kỷ luật, kỷ cương hành chính được siết chặt; chỉ số PCI năm 2024 tăng bậc so với năm 2023, thuộc tốp 30 tỉnh, thành phố trong cả nước; công tác chỉ đạo, điều hành ngày càng đổi mới, quyết liệt; củng cố niềm tin của Nhân dân với cấp ủy, chính quyền các cấp.

Năm là, về công tác xây dựng Đảng: Trong bối cảnh có nhiều biến động và yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy, công tác xây dựng Đảng tiếp tục được cấp uỷ các cấp tập trung lãnh đạo toàn diện, góp phần giữ vững kỷ cương, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ.

Những kết quả toàn diện trong thời gian qua là nhờ sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao của các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương; sự chỉ đạo sâu sát, linh hoạt, kiên quyết trong mọi thời điểm, từng nhiệm vụ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Trong thành tựu chung đó, có sự đóng góp quan trọng của HĐND tỉnh; 6 tháng đầu năm 2025, HĐND tỉnh đã họp và ban hành các nghị quyết hết sức quan trọng. Đặc biệt ngày 26/4/2025, tại kỳ họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất, HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thái Bình năm 2025; chủ trương sắp xếp tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình - đây là nghị quyết mang tính lịch sử, được sự đồng thuận, nhất trí cao; được đại biểu HĐND biểu quyết nhất trí thông qua.

HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, các tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tích cực triển khai thực hiện các hoạt động theo kế hoạch, tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND. Từ đó, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để cấp ủy, chính quyền các cấp triển khai hiệu quả các nhiệm vụ xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong tình hình mới.

Kính thưa chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân!

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ 6 tháng vừa qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra như trong báo cáo UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Như công tác tổ chức quán triệt, học tập tuyên truyền nghị quyết và nắm tình hình nhân dân, dư luận xã hội ở một số cấp uỷ cơ sở chưa kịp thời, công tác chuẩn bị nội dung và chuẩn bị đại hội của một số tổ chức cơ sở còn chậm. Các động lực tăng trưởng chưa có sự bứt phá rõ nét; việc triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm và công tác giải phóng mặt bằng một số dự án vẫn còn chậm; công tác quản lý đất đai, đê điều, môi trường... ở một số địa phương còn để xảy ra vi phạm, an ninh, trật tự ở một số địa bàn vẫn còn tiềm ẩn phức tạp một số vụ việc kéo dài, phức tạp chưa được xử lý dứt điểm, tình trạng khiếu kiện đông người, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an ninh cơ sở vẫn còn xảy ra.

Tại kỳ họp này, tôi đề nghị các đồng chí đại biểu HĐND trên cơ sở kết quả triển khai nhiệm vụ và tình hình thực tiễn, nêu cao tinh thần trách nhiệm, thẳng thắn nhìn nhận, phân tích, làm rõ nguyên nhân của những bất cập, hạn chế yếu kém; trên cơ sở đó, đề xuất, kiến nghị nhiệm vụ, giải pháp khả thi để kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, quyết tâm hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị trong thời gian tới.  

Kính thưa chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

6 tháng cuối năm 2025 là giai đoạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khi tỉnh ta bước vào thời điểm chuyển giao mang tính lịch sử; là thời điểm mang tính bước ngoặt đối với tỉnh ta với việc thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã theo Nghị quyết của Quốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Đây không chỉ là giai đoạn phải phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cả năm, mà còn là thời điểm toàn hệ thống chính trị phải tập trung cao độ cho việc vận hành tổ chức chính quyền địa phương hai cấp bảo đảm thông suốt hiệu năng, hiệu quả phục vụ tốt nhất yêu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Trong bối cảnh đó, tôi đề nghị các cấp ủy, HĐND, UBND, các ngành, địa phương đặc biệt là các cán bộ, công chức, viên chức phải chủ động tích cực nắm bắt địa bàn, sớm thích ứng hoà đồng với điều kiện, địa bàn và phạm vi lĩnh vực công tác mới để tập trung thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị, trong đó trọng tâm là chỉ đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Một là, cần tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội, coi đây là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, tạo nền tảng cho việc thực hiện thành công việc tổ chức sắp xếp bộ máy; sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, là yếu tố nền tảng quan trọng quyết định việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị sau sắp xếp, sáp nhập. Cần nắm chắc tình hình, nhất là công tác tư tưởng; kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh tại cơ sở, không để bị động, bất ngờ, không để khoảng trống trong chỉ đạo điều hành, không để hình thành điểm nóng về an ninh  trật tự ở cơ sở.

Bên cạnh đó cấp uỷ, chính quyền các cấp phải tập trung quản lý chặt chẽ đất đai, tài nguyên môi trường, tài sản công; không để lợi dụng việc chuyển giao, kết thúc hoạt động của các cơ quan, đơn vị để trục lợi, không để xảy ra tình trạng lấn chiếm đất đai, chiếm đoạt sử dụng trái phép tài sản công, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, làm trái quy định trong quản lý sử dụng, tài chính, tài sản công...

Hai là, ngay sau khi các đơn vị hành chính mới được thành lập, các địa phương, các cấp, các ngành phải nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, bố trí trụ sở làm việc, xây dựng Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ rõ ràng, bảo đảm bộ máy hoạt động hiệu quả, thông suốt, không bị gián đoạn trong phục vụ Nhân dân. Việc sắp xếp cán bộ cần công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, đúng quy định, phù hợp với năng lực, sở trường của từng người; đồng thời phải thực hiện tốt, đầy đủ, kịp thời các chính sách theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức nghỉ công tác, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao.  

Đặc biệt, cần chú trọng xây dựng, nâng cao chất lượng phục vụ tại Trung tâm hành chính công cấp xã, xác định đây là đầu mối trọng tâm trong việc tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công cho người dân, phải vận hành ngay từ ngày 1/7/2025. Trung tâm  hành chính công cấp xã phải được trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, đảm bảo quy trình làm việc công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, thân thiện, gần dân, sát dân và phục vụ tốt nhất nhu cầu của người dân.

Ba là, cần tiếp tục tập trung cao cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Trong đó, cần tập trung đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công, thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ; chú trọng đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án chuyển tiếp từ tỉnh cũ sang tỉnh mới, bảo đảm tuyệt đối không để việc sáp nhập gây gián đoạn hoặc ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng dự án. Quan tâm chú trọng hoàn thành về đích đúng thời gian các công trình, dự án khởi công, khánh thành chào mừng kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Cụ thể như: Khởi công dự án đường kết nối Thái Bình - Hưng Yên, dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình tại khu Trung tâm y tế tỉnh; khánh thành tuyến đường bộ ven biển, tuyến đường vành đai phía Nam thành phố Thái Bình…

Các cấp, các ngành phải có phương án cụ thể, linh hoạt để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh, phối hợp chặt chẽ  để duy trì sự liên tục trong thực hiện các dự án đầu tư, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, hiệu quả cao. Việc thực hiện tốt các dự án sẽ góp phần bảo đảm sự ổn định và phát triển liên tục, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mới. 

Bốn là, tiếp tục chăm lo làm tốt hơn nữa về đời sống vật chất, tinh thần cho người dân - đặc biệt là tại các xã còn khó khăn, xã mới thành lập, là nơi vừa có sự chuyển đổi mạnh về tổ chức hành chính. Phát huy giá trị văn hóa truyền thống, đẩy mạnh phong trào nông thôn mới; xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, sáng tạo. Phải quan tâm đến những vấn đề cụ thể, thiết thực như hỗ trợ y tế, bảo hiểm, giáo dục, việc làm, chăm lo đời sống của mọi người dân một cách thiết thực, kịp thời, bảo đảm chất lượng cuộc sống của Nhân dân ngày càng được cải thiện. 

Năm là, về công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, phải luôn quan tâm chú trọng và thực hiện toàn diện; trong đó nhiệm vụ đặc biệt quan trọng là phải chuẩn bị thật tốt đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, nhất là ở cấp xã. Đây là nhiệm vụ chính trị trung tâm, trọng tâm. Phải coi công tác chuẩn bị đại hội không chỉ là việc của cấp ủy, mà là sự tham gia của cả hệ thống chính trị  và toàn thể Nhân dân, cần có sự đóng góp trí tuệ, tâm huyết của toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Việc xây dựng văn kiện đại hội phải gắn với thực tiễn từng địa phương mới, thể hiện tầm nhìn chiến lược, định hướng rõ đột phá và thể hiện khát vọng phát triển trong giai đoạn mới, bối cảnh mới, kỷ nguyên mới.

Kính thưa chủ tọa kỳ họp!

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Lịch sử Thái Bình sắp bước sang trang mới, mở ra một giai đoạn phát triển mới với nhiều thời cơ, vận hội lớn; không chỉ là sự thay đổi về địa giới hành chính, mà đó là cơ hội để chúng ta bứt phá, vươn lên mạnh mẽ hơn, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh, giàu mạnh bền vững và thịnh vượng. Trên tinh thần đó, đòi hỏi từng cơ quan, đơn vị, từng cán bộ, đảng viên  và nhân dân phải tuyệt đối tin tưởng thực hiện nghiêm sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Chính phủ, của cấp ủy, chính quyền các cấp, phải phát huy hơn nữa tinh thần trách nhiệm, sự chủ động, sáng tạo, quyết liệt hành động, không ngừng đổi mới phương thức làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, vì sự phát triển chung của tỉnh.

Đặc biệt, trong những ngày còn lại của bộ máy hành chính tỉnh Thái Bình, tôi mong rằng mỗi chúng ta phải tiếp tục làm việc với trách nhiệm cao nhất, kỷ cương, tốt nhất, để mỗi thành quả hôm nay sẽ là nền móng vững chắc cho sự phát triển mạnh mẽ của tỉnh Hưng Yên mới mai sau.

Nhiệm vụ còn lại của năm 2025 là hết sức nặng nề, nhưng có ý nghĩa to lớn, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh và các đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, phát huy trí tuệ, thảo luận dân chủ, đánh giá đúng thực chất tình hình, kịp thời chỉ rõ những tồn tại, khó khăn và đề xuất giải pháp quyết liệt, hiệu quả để góp phần thực hiện thành công mục tiêu kép: vừa bảo đảm ổn định chính trị - xã hội, vừa tạo bước đột phá mạnh mẽ cho phát triển của tỉnh.

Tại diễn đàn trọng thể và quan trọng này, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi trân trọng cảm ơn cử tri và Nhân dân trong tỉnh đã luôn phát huy truyền thống đoàn kết, yêu nước, đồng lòng, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền, góp phần tạo nên những thành tựu rất đáng tự hào trong thời gian qua. Tôi tin tưởng rằng với truyền thống văn hiến, cách mạng, tinh thần đổi mới và khát vọng vươn lên, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân sẽ tiếp tục đóng góp xứng đáng vào sự phát triển chung của tỉnh, của đất nước; để cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển vươn mình của dân tộc Việt Nam.

Cuối cùng, kính chúc chủ tọa kỳ họp, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các quý vị đại biểu và toàn thể cử tri, Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Chúc kỳ họp của chúng ta thành công tốt đẹp!

Xin trân trọng cảm ơn!